История уголовно-исполнительной системы Вологодской области

Реальное реформирование пенитенциарной системы началось ле­том 1918 года. Первым шагом в данном направлении стала ликвидация дореволюционной структуры органов управления в центре и в губер­ниях. Циркуляром НКЮ РСФСР от 24 мая 1918 года ГУМЗ было преобра­зовано в Центральный карательный отдел (Центрокарат). Одновремен­но на местах были упразднены губернские тюремные инспекции, их функции передали губернским карательным отделам в составе мест­ных комиссариатов юстиции. На основании этого документа наркомом М.С. Кедровым 17 июня 1918 года был издан приказ о немедленном формировании ка­рательного отдела в Вологодской губернии. В нем предписывалось упразднить губернские тюремную инспекцию, комитет и отделения Попечительного о тюрьмах общества, а их функции передать новому органу. Таким образом, летом 1918 года была сформирована новая систе­ма управления местами заключения, в которой вся полнота власти ста­ла принадлежать государству. Общественные организации фактически были отстранены от участия в реализации карательной политики.

Существенные изменения в системе управления местами заклю­чения были вызваны созданием в 1919 году лагерей принудительных работ в ведении ВЧК для изоляции «классовых врагов» революции. Инициатором создания лагерей принудительных работ был руководитель ВЧК Ф.Э. Дзержинский. Вологодский лагерь принудработ был открыт 31 декабря 1919 года. Лагеря принудработ существовали также в Череповце и Великом Устюге. Постановлением ВЦИК РСФСР от 17 мая 1919 года эти лагеря были пе­реданы НКВД и отделам управлений губисполкомов на местах. Для руководства ими при НКВД по согласованию с ВЧК было учреждено Центральное управление лагерей, реорганизованное в мае 1919 года в отдел принудработ, который год спустя был преобразован в Глав­ное управление принудработ и повинностей при НКВД РСФСР. На местах при отделах управления губисполкомов Советов были созда­ны подотделы принудработ. В Вологодской губернии такой подот­дел начал свою работу в конце мая 1920 года.

Малолетних правонарушителей по определению губернской комиссии о несовершеннолетних направляли в испытательно-на­блюдательный пункт для морально-дефективных детей (приют-шко­лу), созданный 4 октября 1918 года в Вологде. Он располагался по адре­су: Краснофлотская набережная, дом 9. Первым его директором был П.А. Румянцев. В среднем за месяц там содержалось 40–45 детей.

Очередные преобразования органов управления местами за­ключения были связаны с провозглашением первоочередной зада­чей советской пенитенциарной политики «соединения мер наказа­ния заключенных с исправительно-трудовым воздействием на них». В октябре 1921 года Центрокарат переименовали в Центральный ис­правительно-трудовой отдел (ЦИТО). Местные карательные орга­ны стали также именоваться исправительно-трудовыми.

12 октября 1922 года все места лишения свободы были переданы в НКВД РСФСР. В составе последнего для руководства их деятель­ностью на базе ЦИТО было создано Главное управление местами заключения НКВД РСФСР. В январе 1923 года при административном отделе Вологодского губернского исполкома было создано управление местами заключения, временным руководителем которого назначили бывшего коменданта лагеря принудработ К.Н. Иванова. Од­нако череда реформ на этом не остановилась.

На основании циркуляра НКВД РСФСР от 4 сентября 1923 года и приказа Вологодского губернско­го административного отдела от 29 сентября 1923 года управление ме­стами заключения переименовали в инспекцию мест заключения во главе с губернским инспектором. Она просуществовала до админи­стративной реформы конца 1920-х годов.

Исправительно-трудовым кодексом РСФСР, принятым 16 октября 1924 года, основными видами мест заключения исправительного характера были провозглашены:

- дома заключения, предназначенные для содержания подследствен­ных, осужденных до вступления приговора в законную силу и лиц, лишенных свободы на срок до 6 месяцев;

- исправительно-трудовые дома для осужденных к лишению свободы на срок свыше 6 месяцев;

- трудовые колонии (сельскохозяйственные, ремесленные и фабрич­ные) для приговоренных к лишению свободы без строгой изоляции на срок до 5 лет, принадлежащих к трудящимся, совершивших пре­ступление по несознательности и впервые, случайно, в силу тяже­лых материальных условий, не склонных к побегу.

К середине 1920-х годов на территории современной Вологодской области функционировали Вологодский, Северодвинский (Вели­коустюгский) и Череповецкий губисправтруддома, Белозерский, Тотемский уездные исправтруддома, Вытегорский, Кадниковский, Никольский уездные домзаки, Череповецкая сельхозколония «Гри­тино». Так происходило становление советской системы мест заключения в Вологодском крае.


История УИС Вологодской области  - 3 из 7

 НачалоПред. |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | След. | Конец 


Дата последнего обновления: 04.03.2015 16:34

архив новостей

« Март
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
2024 2023 2022  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия




Направить сообщение во ФСИН России через Госуслуги
Решаем вместе